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La reforma del Código de Nocturnidad de Posadas no solamente involucra la regulación de los boliches bailables, sino también las condiciones económicas y operativas de todo el sector de eventos. En ese marco, Valeria Cappagli, productora de eventos, planteó la necesidad de revisar las exigencias de la normativa vigente, que tiene más de 20 años, y advirtió que las restricciones actuales condicionan las inversiones y el desarrollo de distintas propuestas en la ciudad.
En diálogo con Arriba la Radio, Cappagli sostuvo que la ordenanza necesita adecuarse a las características actuales de la actividad y a los cambios que experimentó la sociedad. Según explicó, las disposiciones vigentes generan dificultades para organizar determinados encuentros y, en algunos casos, terminan promoviendo mecanismos para encuadrar los eventos bajo otras categorías.
“Es tan estricta que es muy complicado”, señaló al referirse a las condiciones que deben cumplir los organizadores. Como ejemplo, mencionó que algunos eventos de mayor dimensión terminan siendo declarados como cumpleaños y determinadas recepciones se habilitan bajo la modalidad de cenas.
Para la productora, la normativa debería establecer reglas claras que permitan desarrollar las actividades dentro de un marco legal, en lugar de generar obstáculos que terminen favoreciendo el incumplimiento.
Los horarios de cierre, uno de los principales reclamos
Uno de los puntos que Cappagli consideró necesario modificar es el régimen horario. En particular, pidió que el municipio otorgue herramientas para extender los horarios de cierre en fechas especiales, como Navidad y Año Nuevo, cuando se organizan eventos que requieren importantes inversiones.
La productora aclaró que la posibilidad de extender los horarios no implica que todos los establecimientos deban permanecer abiertos hasta más tarde, sino que cada organizador pueda contar con alternativas de acuerdo con las características de su propuesta.
“Extender el horario no obliga a nadie a terminar la fiesta a esa hora. Vos en tu negocio podés cerrar a la hora que quieras porque es tu decisión”, explicó.
En ese sentido, describió las dificultades que atraviesan las fiestas de mayor convocatoria, especialmente cuando el público comienza a llegar durante la madrugada y el tiempo disponible para desarrollar la actividad resulta limitado.
“La gente sale a las dos de la mañana, a las tres de la mañana, te llega a una fiesta y a las cinco tenés que cerrar, lo cual hace inviable la propuesta”, sostuvo.
Según Cappagli, esta situación desalienta las inversiones y limita la posibilidad de ofrecer espectáculos de mayor escala. También vinculó el reclamo con las aspiraciones de Posadas de consolidarse como destino para el turismo de reuniones y eventos.
“Si nosotros realmente, como dicen que quieren que seamos turismo de reuniones, turismo de eventos, para eso necesitamos herramientas que hoy no las tenemos”, afirmó.
Las condiciones económicas y el impacto sobre el sector
Otro de los aspectos que atraviesa el pedido de reforma es la necesidad de revisar las exigencias que deben afrontar quienes organizan actividades nocturnas. Cappagli advirtió que las dificultades para desarrollar eventos no afectan únicamente a los propietarios de establecimientos, sino a una extensa cadena de trabajadores y proveedores.
“Nosotros trabajamos como cualquiera, pero además damos muchísimo trabajo. Son cientos y cientos de personas que trabajan en este sector”, remarcó.
En ese sentido, pidió ampliar la mirada sobre el impacto económico de la actividad. Mencionó que detrás de cada evento también participan floristas, modistas, bartenders y numerosos trabajadores que dependen de la realización de estas propuestas.
“Si cada vez nos desanimamos más y cada vez somos menos los que generamos estas apuestas, cada vez el rubro se achica y eso va a generar menos trabajo sí o sí en la sociedad”, advirtió.
La productora sostuvo que las restricciones y las dificultades para cumplir con determinadas disposiciones pueden terminar desalentando nuevas inversiones y reduciendo la cantidad de eventos que se realizan en Posadas.
El uso de vidrio y las condiciones de seguridad
Entre los puntos específicos que busca discutir también aparece la regulación sobre el uso de envases de vidrio en determinados sectores de los establecimientos. Cappagli cuestionó las diferencias que establece la ordenanza y consideró que algunas disposiciones responden a criterios que deberían actualizarse.
“Me parece que es como estigmatizar que el violento está en la general, pero no en el sector VIP”, expresó al referirse a la diferenciación entre espacios.
En materia de seguridad, planteó que los organizadores deben contar con personal preparado, aunque consideró que no debería ser obligatoria la contratación de efectivos policiales para cada evento.
“La policía tiene que estar en la calle cuidándonos y creo que no tiene que ser obligatoria la contratación de policía”, sostuvo. Aclaró que la seguridad privada es fundamental, pero planteó que los organizadores deberían tener la posibilidad de elegir el servicio con el que trabajan, mientras que la Policía debe mantener los controles de documentación correspondientes.
El debate por la reforma en el Concejo Deliberante
Cappagli señaló que el reclamo por una actualización del Código de Nocturnidad lleva varios años y que recién ahora comenzó a encontrar espacio para su tratamiento legislativo. Según contó, durante períodos anteriores había planteado la necesidad de modificar la ordenanza ante distintos concejales, aunque sin conseguir avances concretos.
Este año, un edil tomó el planteo y promovió que el tema comenzara a discutirse en comisión. La productora consideró que se trata de un primer paso importante, aunque advirtió que todavía queda poco tiempo para avanzar en el calendario legislativo.
“Es la primera vez que siento que estamos más cerca, que estamos dando ese primer paso”, manifestó.
Además, pidió que los concejales acompañen el tratamiento y entiendan que se trata de un reclamo que involucra a distintos sectores de la actividad nocturna.
Para Cappagli, la actualización de la normativa también debe contemplar el perfil de ciudad turística que busca construir Posadas. Como ejemplo, cuestionó que actualmente un kiosco no pueda vender cerveza durante la noche y señaló que las regulaciones deben adaptarse a las necesidades de quienes viven y visitan la ciudad.
El objetivo, insistió, es contar con reglas que permitan desarrollar la actividad dentro de la legalidad, con condiciones de seguridad y mayores posibilidades para quienes invierten y generan empleo.
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