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La situación de los trabajadores de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) continúa atravesada por la incertidumbre laboral, la pérdida de capacidad salarial y una transformación generacional que plantea nuevos desafíos para la representación sindical. Así lo describió María Elena Ortigoza, integrante de AEFIP, quien además consideró necesario repensar las herramientas gremiales frente a un escenario marcado por la crisis de representatividad y los cambios en las formas de comunicación.
En declaraciones al programa “Arriba la radio”, por Radio Up, Ortigoza señaló que continúa vigente la medida cautelar que, según explicó, funciona como protección frente a eventuales despidos dentro del organismo. “Nosotros seguimos con la medida cautelar que en su momento nos sirvió, nos sirve todavía para evitar el tema de despidos”, sostuvo.
La dirigente indicó que la cuestión de fondo aún no fue resuelta y que la cautelar se mantiene después de un período cercano a los dos años. “Estamos con ese amparo, ese paraguas, por decirlo de una forma más coloquial”, graficó.
“Tenemos paritarias cero”
Más allá de la situación vinculada a la estabilidad laboral, Ortigoza puso el foco especialmente sobre los ingresos de los trabajadores de ARCA. “Las situaciones que tenemos hoy en ARCA es que tenemos, por ejemplo, paritarias cero”, afirmó.
Según su descripción, los incrementos salariales no surgen actualmente de una negociación paritaria, sino de decisiones unilaterales que acompañan los porcentajes inflacionarios considerados por el Gobierno. “Los incrementos salariales van acompasados a lo que la patronal decide, a lo que el Gobierno decide, que es acorde a la supuesta inflación”, cuestionó.
Ortigoza mencionó actualizaciones del orden del 1,2% o 1,3%, otorgadas periódicamente, y sostuvo que su traducción en los recibos representa montos que pueden ubicarse aproximadamente entre 14.000 y 20.000 pesos. “Son sumas irrisorias hoy en día para sostener la canasta básica”, consideró.
Jubilaciones y retiros modificaron la composición de ARCA
La representante de AEFIP describió además un proceso de reducción y transformación de la planta del organismo a partir de trabajadores que reunieron las condiciones para jubilarse y otros que optaron por acogerse a mecanismos de retiro voluntario. “La mayor parte de los compañeros, los que pudieron, se jubilaron y otros se acogieron al retiro voluntario”, señaló.
Para Ortigoza, esa situación generó también un desafío interno para las organizaciones sindicales, debido a que actualmente existe una mayor presencia de trabajadores jóvenes que no atravesaron los procesos históricos de negociación y construcción de derechos laborales dentro del organismo.
Según explicó, parte de esa nueva generación “no conoce lo que es militancia” sindical ni necesariamente el recorrido que permitió alcanzar el convenio colectivo vigente. En ese sentido, destacó que ARCA cuenta, según su consideración, con “uno de los mejores convenios colectivos de Latinoamérica” y planteó la necesidad de transmitir a las nuevas generaciones cómo se construyeron esas condiciones laborales.
El desafío de acercar a los jóvenes al sindicalismo
El diagnóstico sobre ARCA está directamente relacionado con uno de los objetivos que AEFIP busca discutir en Posadas: cómo renovar las estructuras sindicales y reconstruir la participación de los trabajadores más jóvenes. “Los tiempos cambiaron, los jóvenes son los protagonistas”, afirmó Ortigoza.
La dirigente reconoció que también cambiaron las herramientas disponibles para la organización de los trabajadores. Las redes sociales, las nuevas formas de comunicación e incluso la irrupción de la inteligencia artificial forman parte, según planteó, de un escenario al que los sindicatos necesitan adaptarse. “Hoy tenemos otra herramienta más que se incluye, que es la IA, la inteligencia artificial, y creo que tenemos que saber utilizarla para jugar con eso a favor”, expresó, aunque reconoció que puede funcionar como “una herramienta de doble filo”.
Por eso consideró fundamental que las organizaciones tradicionales no intenten solamente incorporar a los jóvenes, sino también aprender de las capacidades y conocimientos que esas nuevas generaciones pueden aportar. “Tenemos que construir entre todos un nuevo modelo de gestión sindical”, resumió.
Una capacitación sindical gratuita en Posadas
Con ese escenario como punto de partida, el próximo 18 de septiembre se realizará en el Hotel Urbano, ubicado en Bolívar 2176 de Posadas, el Simposio de Formación y Acción Sindical, una jornada presencial y gratuita que prevé reunir aproximadamente a 150 participantes.
La propuesta tendrá una duración aproximada de cinco horas y estará estructurada en dos grandes momentos: conferencias plenarias y talleres de aplicación. Ortigoza explicó que el objetivo es generar “un nuevo modelo de gestión sindical que sea capaz de articular el fortalecimiento institucional, la comunicación estratégica y la construcción política”.
La inscripción será libre y gratuita y la convocatoria no estará limitada exclusivamente a integrantes de AEFIP.
La intención es darle alcance regional, con invitaciones a sindicatos de Corrientes y Chaco, además de organizaciones de Misiones. También podrán participar integrantes de colegios profesionales, como entidades que nuclean a abogados, médicos y otras actividades.
Otro aspecto destacado por Ortigoza es que el encuentro consiguió el aval de la Universidad Nacional de Misiones (UNaM) y los participantes recibirán un certificado digital respaldado por esa casa de estudios.
Crisis de representación y fragmentación social
La primera parte del simposio estará orientada a analizar algunos de los fenómenos que, según los organizadores, atraviesan actualmente a las organizaciones sindicales y a otras instituciones.
Uno de ellos será la crisis de representatividad. “En todos los estamentos estamos siendo vapuleados y desacreditados”, consideró Ortigoza, quien sostuvo que ese fenómeno no es exclusivo de los gremios, sino que también alcanza a gobiernos, medios de comunicación y otras organizaciones.
A ese proceso agregó otro problema: la fragmentación social y el avance del individualismo. “Estamos sufriendo una fragmentación social, no solamente la crisis de representatividad, sino la fragmentación que hay en la sociedad, el individualismo extremo”, planteó.
Para la dirigente, uno de los desafíos del sindicalismo consiste justamente en recuperar el sentido de lo colectivo.
Política, comunidad y comunicación: las tres conferencias
El bloque de exposiciones comenzará con “La política y lo colectivo”, a cargo de la licenciada María Irina Bondarenco, quien abordará la crisis de representación y la fragmentación social, el papel del Estado, la construcción colectiva y los desafíos contemporáneos de la militancia.
Posteriormente, la doctora Laura Ebenau, especialista en antropología social, desarrollará “Del individuo a la comunidad”, una mirada sobre las transformaciones de la vida social, los vínculos de pertenencia y la comunidad entendida como práctica y horizonte político.
La tercera conferencia será “La comunicación como herramienta de construcción de poder”, a cargo de la doctora María del Carmen Aguirre. Allí se trabajará sobre posicionamiento, construcción de sentido, legitimidad institucional y la relación entre comunicación, conducción y representación.
Ortigoza aclaró que cuando habla de comunicación como herramienta de poder se refiere a la capacidad “de poder comunicar, de poder encontrarnos, de poder tejer redes entre los compañeros y las empresas”.
Del liderazgo a los cambios en las leyes laborales
Desde las 12 se desarrollará una segunda etapa con talleres simultáneos en grupos reducidos, pensados para que los participantes no se limiten a escuchar exposiciones, sino que produzcan conclusiones y herramientas concretas. Uno de los espacios estará dedicado al liderazgo y la negociación, coordinado por María Rita Nahum.
También se realizará “Del conflicto al acuerdo: Derecho Laboral en la práctica”, coordinado por los abogados Héctor Aníbal Pain e Iván Agustín Kerber, donde se abordarán cuestiones relacionadas con la legislación laboral y sindical.
Además, la programación contempla un espacio sobre el rol femenino dentro de las organizaciones sindicales, con la participación prevista de Gisela Spasiuk, sujeta a confirmación.
“El paro es el último recurso”
Ortigoza planteó que la actualización sindical que promueve el encuentro también implica revisar la relación entre las organizaciones gremiales y los empleadores.
Para la integrante de AEFIP, el sindicato debe funcionar como intermediario y puente entre trabajadores y empleadores, sin que eso implique abandonar la defensa de los derechos laborales. “Tenemos que cambiar la idea del sindicalismo como un enemigo de la patronal. Tenemos que buscar puentes, estrechar lazos y entender que el sindicato es un intermediario entre el empleado y la patronal”, sostuvo.
En ese marco, consideró que una medida de fuerza debería aparecer al final de una instancia de negociación y no como primera herramienta. “Cuando uno tiene que sentarse a dialogar con la patronal, el último recurso que se utiliza es la medida de fuerza, es el paro”, expresó.
Antes de llegar a esa instancia, agregó, existen otros caminos y “siempre se arranca por el diálogo”.
De la situación de ARCA a la discusión sobre el sindicalismo que viene
El escenario que atraviesan los trabajadores de ARCA —con la cautelar todavía vigente, ausencia de negociación paritaria según AEFIP, incrementos salariales cuestionados, jubilaciones, retiros voluntarios y un recambio generacional— aparece así como parte del contexto que motiva la capacitación prevista para septiembre.
Para Ortigoza, las organizaciones sindicales enfrentan un doble desafío: defender las condiciones laborales actuales y, al mismo tiempo, reconstruir la relación con trabajadores jóvenes que se vinculan de otra manera con las instituciones, la información y la participación colectiva. “Los tiempos cambiaron, las realidades cambiaron”, sintetizó.
Desde esa perspectiva, el Simposio de Formación y Acción Sindical buscará abrir una discusión que exceda a AEFIP y a los trabajadores de ARCA: cómo recuperar representación, formar nuevos liderazgos y construir organizaciones capaces de adaptarse a las nuevas herramientas sin perder la defensa colectiva de los trabajadores.
