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El proyecto de Presupuesto 2027 de Misiones comienza a transitar su discusión legislativa con una variable que condiciona buena parte de la planificación financiera de la Provincia: la reducción de la participación del Estado nacional en programas, transferencias y obras que durante años tuvieron financiamiento federal.
El ministro de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos de Misiones, Adolfo Safrán, aseguró en una entrevista con el programa Arriba la radio, por Radio Up, que la Provincia volvió a diseñar sus cuentas prácticamente sin contemplar aportes extraordinarios provenientes de Nación. “En general no tiene grandes cambios en cuanto a que nuevamente no se prevén las remesas o lo que son aportes del Estado Nacional”, explicó Safrán.
El funcionario fue más allá y sostuvo que las participaciones nacionales se encuentran en niveles excepcionalmente bajos: “Siguen siendo muy escuetos, con las participaciones mínimas históricas que hemos tenido respecto de los últimos años de aporte del Estado Nacional a las provincias”.
Según describió, no se trata de una situación circunscripta a una sola partida, sino de un proceso que se fue profundizando durante los últimos años. “El Estado Nacional se ha ido retirando en cada uno de los ítems donde redireccionaba programas de obras, programas de salud o transporte, en general para las distintas provincias del interior del país”, planteó. Safrán sostuvo que esa participación “se fue reduciendo a valores mínimos históricos”.
Remediar, el ejemplo que puso Safrán
Uno de los casos utilizados por el ministro para dimensionar ese proceso fue el Programa Remediar, destinado a facilitar medicamentos en hospitales y Centros de Atención Primaria de la Salud.
“El último dato es lo que está ocurriendo con el Programa Remediar, un programa que Nación financiaba justamente para la presencia de remedios en todo lo que son hospitales y CAPS de las provincias”, señaló. Y anticipó: “Este programa a partir del año que viene queda totalmente eliminado”.
Para Safrán, esa decisión constituye “el ejemplo más claro de la retirada del Estado Nacional” de políticas que terminaban beneficiando directamente a los habitantes de Misiones.
El ministro hizo además una diferenciación sobre esos recursos: “No estamos hablando de fondos que llegan a la Provincia y que van a la Provincia, sino que en definitiva iban en beneficio de los misioneros”.
Educación, salud y desarrollo social concentran los recursos
Pese al escenario nacional descripto, el Gobierno provincial mantendrá como principal destino del Presupuesto 2027 la denominada inversión social. Safrán explicó que ese bloque comprende educación pública, salud pública y desarrollo social, y representa alrededor del 64% al 65% del presupuesto, según los porcentajes que mencionó durante la entrevista.
“La inversión social, que comprende lo que es educación pública, el primer ítem, salud pública y desarrollo social, comprende justamente el principal destino del presupuesto”, afirmó.
El proyecto formal que comenzó su tratamiento legislativo contempla recursos totales por alrededor de $5,2 billones y ubica las políticas sociales como su principal componente.
Desarrollo económico y obra pública
Otro de los movimientos relevantes dentro de las cuentas provinciales aparece en los recursos destinados al desarrollo económico. Safrán indicó que esa participación se ubica cerca del 14%, fundamentalmente por la intención de ejecutar durante 2027 un programa de infraestructura apoyado en financiamiento externo.
“En este proyecto de presupuesto se ha visto incrementado el destino de desarrollo de la economía con un valor cercano al 14%, justamente porque está previsto el año que viene desarrollar un programa de obras”, explicó.
La estrategia contempla recurrir a entidades bilaterales y multilaterales para financiar viviendas, rutas, puentes, establecimientos educativos, infraestructura de agua y obras eléctricas.
La emergencia económica continuará vigente
El ministro también confirmó que la emergencia económica seguirá vigente durante 2027, mientras otras emergencias provinciales aplicadas en distintos períodos fueron eliminadas. “La única emergencia que aún sigue vigente es la emergencia económica”, señaló Safrán.
Entre sus funciones, explicó, permite ordenar el procedimiento mediante el cual el Estado provincial afronta obligaciones derivadas de sentencias judiciales firmes.
Safrán sostuvo que el mecanismo permite programar los pagos y evitar que embargos intempestivos comprometan recursos necesarios para sostener servicios esenciales. “Eso permite un orden y una programación que no afecta o no atenta contra el funcionamiento del Estado”, explicó.
Limitaciones para incorporar personal
El Presupuesto 2027 también refleja la política de contención de la planta estatal. Safrán confirmó que el proyecto establece una cantidad determinada de cargos, entre ocupados y vacantes, lo que funciona como una restricción para nuevas incorporaciones.
“Hay una limitación en la incorporación de personal a la administración pública”, afirmó. Además, recordó que hasta el 30 de noviembre permanece vigente la limitación para los pases a planta en la administración pública, exceptuando determinadas áreas de salud y personal de servicio de educación.
El escenario que describió Safrán muestra así un Presupuesto 2027 construido sobre dos decisiones simultáneas: sostener la participación de educación, salud y desarrollo social dentro de las cuentas provinciales y administrar los recursos bajo la perspectiva de que los aportes nacionales extraordinarios seguirán siendo reducidos.
