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El proyecto de Presupuesto Nacional 2027 destina apenas el 4,07% de los fondos que corresponden por ley a la conservación de los bosques nativos, según un análisis de la Fundación Vida Silvestre Argentina. Así lo advirtió Manuel Jaramillo, director ejecutivo de la organización, durante una entrevista en el programa Arriba la Radio, que se emite por RadioUp, donde explicó que la insuficiencia de recursos afecta la aplicación de la Ley de Bosques en provincias con extensas áreas forestales, como Misiones y Chaco.
Durante la entrevista, Jaramillo explicó que el monto previsto en el proyecto presupuestario representa unos $39 mensuales por cada hectárea de bosque nativo. Aunque la proporción supera el 3,57% asignado el año anterior, el financiamiento continúa lejos de lo establecido por la Ley 26.331.
Según detalló el titular de Vida Silvestre, durante los primeros años posteriores a la sanción de la normativa se alcanzaron asignaciones cercanas al 25% de los recursos correspondientes. Sin embargo, desde que comenzó su implementación efectiva, las partidas no volvieron a superar el 10% de lo previsto legalmente.
Al referirse a las dificultades para aplicar la legislación, Jaramillo sostuvo: "El problema no son las leyes, el problema no son los diseños de implementación, sino es la voluntad política para implementar las leyes".
La eliminación del Fobosque afectó los recursos provinciales
Otro de los puntos señalados por la Fundación Vida Silvestre es la eliminación del Fobosque, un fondo fiduciario creado durante el gobierno de Mauricio Macri que permitía conservar los recursos que las provincias no alcanzaban a ejecutar durante el año y generar rendimientos para períodos posteriores.
Jaramillo explicó que, tras la disolución de este mecanismo y de otros fondos fiduciarios, los recursos remanentes pasaron a integrar las arcas generales del Estado nacional. Entre los instrumentos eliminados mencionó también el fondo vinculado con la Ley de Manejo del Fuego.
En ese contexto, cuestionó el destino de los montos que habían sido asignados a la protección ambiental y que ya no están disponibles para ese fin.
"Esos fondos pasan a ser parte del tesoro general, pasa a aportar al déficit cero, al supuesto déficit cero, pero el déficit lo tenemos internamente. Porque son fondos que habían sido asignados para los bosques el año pasado y que hoy ya no están más disponibles", afirmó.
De acuerdo con su explicación, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán afrontar en 2027 la conservación de sus bosques con las partidas que finalmente se aprueben en el presupuesto que se debate en el Congreso.
Se pierden 200.000 hectáreas de bosques nativos por año
La falta de financiamiento también repercute en las tareas de fiscalización y control territorial. Según los datos expuestos por Jaramillo, Argentina pierde alrededor de 200.000 hectáreas de bosques nativos por año y el 70% de los desmontes se realiza de manera ilegal.
Estas intervenciones se producen, entre otras áreas, en zonas clasificadas bajo las categorías roja y amarilla de la Ley de Bosques, que establecen restricciones para el cambio de uso del suelo.
La normativa contempla la restauración de los terrenos desmontados ilegalmente para recuperar su categoría de conservación original. Sin embargo, el director de Vida Silvestre advirtió que no existen registros nacionales que permitan verificar el cumplimiento de esa obligación y señaló que tampoco funciona el registro nacional de infractores previsto por la ley.
La situación también alcanza a la Ley de Manejo del Fuego, modificada entre 2020 y 2022. La legislación establece restricciones durante 60 años para la venta, transferencia y modificación del uso de los terrenos afectados por incendios.
Según Jaramillo, esas limitaciones no se estarían aplicando de manera efectiva ni quedarían registradas en los títulos de propiedad, lo que permitiría que tierras incendiadas sean vendidas o destinadas a otras actividades productivas.
Vida Silvestre pidió revisar las partidas en el Congreso
Frente al escenario presupuestario, la Fundación Vida Silvestre inició gestiones ante legisladores nacionales para solicitar cambios en los fondos destinados a la conservación de los bosques nativos.
Jaramillo indicó que la organización envió notas a diputados y senadores y comenzó a mantener reuniones con representantes de distintas provincias, especialmente aquellas que cuentan con importantes superficies forestales. El objetivo es que los legisladores planteen preguntas al Poder Ejecutivo durante las instancias informativas vinculadas con el debate presupuestario.
El director de la entidad también instó a los gobiernos provinciales y a los gobernadores a intervenir ante sus representantes en el Congreso para defender las partidas destinadas a la aplicación de la Ley de Bosques.
Finalmente, advirtió que reducir las restricciones ambientales o habilitar desmontes como respuesta a la falta de recursos puede generar consecuencias a largo plazo, entre ellas la degradación de los ambientes naturales y la pérdida de productividad de los suelos.
