El reciente resurgimiento del debate sobre el posible traslado de la capital federal volvió a encender las discusiones políticas en Argentina. Dos proyectos fueron presentados en el Senado, proponiendo el traslado de la sede del poder central a otras provincias: uno a Río Negro y otro a Entre Ríos. Esta propuesta, que ya había sido impulsada décadas atrás, particularmente durante el gobierno de Raúl Alfonsín, vuelve a tomar relevancia en un país donde el desequilibrio territorial sigue siendo uno de los mayores desafíos.
En este contexto, Ricardo “Cacho” Barrios Arrechea, exgobernador de Misiones y figura clave en la política nacional durante los años 80 y 90, dialogó con “La Última Rosca” de Radio Up 95.5 y mostró su postura a favor de la iniciativa, argumentando que la actual concentración de poder en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) representa uno de los mayores obstáculos para el desarrollo equitativo del país.
“El AMBA es un problema muy grande, porque concentra el 40% de la población y el 80% de los problemas que tiene el país surgen y se terminan concentrando allí”. Para el ex gobernador misionero, el desequilibrio es insostenible, ya que la enorme cantidad de recursos, atención política y económica que recibe Buenos Aires deja en una posición marginal al resto del país.
“Es tanta su cantidad de habitantes que significa el 40% de la población argentina metida en menos del 1% del territorio nacional”, agregó. Además, Barrios Arrechea explicó que esta concentración excesiva de poder genera una presión inmanejable sobre el gobierno nacional. Según su experiencia, durante su tiempo como ministro de Salud, constató que “el 80% del gobierno está dirigido al AMBA”.
Este término refuerza la idea de que, aunque se intente, gobernar para el resto del país es extremadamente difícil bajo las actuales condiciones. Para Barrios Arrechea, la urgencia de la vida política y económica en Buenos Aires hace casi invisible a las demás provincias. “Es una presión tan grande que casi no se puede gobernar para el interior del país”, remarcó.
Para poner en perspectiva la situación, el ex gobernador trazó paralelismos con Brasil, un país que enfrentó desafíos similares y que, en su opinión, logró un cambio significativo al trasladar su capital de Río de Janeiro a Brasilia, en una zona central y mediterránea. “Significó un paso muy adelante en cuanto al equilibrio del país de nuestro vecino brasileño”.
La comparación con Brasil no es casual. Durante el gobierno de Alfonsín, se discutió seriamente la posibilidad de trasladar la capital argentina fuera de Buenos Aires, y en ese entonces, uno de los lugares propuestos fue Carmen de Patagones, en la provincia de Buenos Aires. Sin embargo, a pesar de que la propuesta fue aprobada por ley, las circunstancias políticas y económicas de la época impidieron que se concretara.
“Alfonsín consiguió sacarlo por ley”, recordó Barrios Arrechea, pero luego detalló los obstáculos que surgieron: “Había tantos problemas económicos y tantos problemas políticos que dejó de ser una prioridad”. Según él, las dificultades propias de la coyuntura impidieron que el proyecto prosperara: “La idea fue muy buena, pero salieron circunstancias muy desfavorables para esta iniciativa”.
Aunque el proyecto quedó relegado en el tiempo, para el ex gobernador misionero, la necesidad de descentralizar sigue siendo un tema central. “Sacar la capital de Buenos Aires me parece muy, muy necesario”, afirmó. Desde su perspectiva, la nueva capital no necesita tener salida al mar, como tradicionalmente se ha pensado, lo que ampliaría las opciones para su ubicación. “Puede ser como Brasilia, que es una ciudad mediterránea. No es necesario que esté sobre el mar”, explicó. Y añadió una posible alternativa: “También puede ser La Pampa, que es mediterránea y está más o menos como un centro geográfico entre el sur y el norte”.
En ese sentido, Barrios Arrechea abogó por un nuevo enfoque que favorezca el acceso equitativo desde todas las provincias, lo que permitiría una mayor integración del país. “Lo fundamental es sacar la capital de Buenos Aires”, reiteró, destacando que es necesario un “lugar central que sea accesible para todo el país”. A su entender, un cambio de sede permitiría “un poco de mejor equilibrio, sobre todo económico y poblacional”.
Uno de los mayores problemas que identifica es que la presencia de la capital en Buenos Aires actúa como un imán que concentra gran parte de los recursos y de la población. “El hecho de que acá esté la capital del país y todo el entorno económico que significa la capital, miles de empleados, miles de millones de dinero, eso podría trasladarse a otro lugar y dejar de ser un imán para que todo el interior se termine yendo a vivir en el Gran Buenos Aires”, explicó, subrayando las desventajas que esta concentración implica para el desarrollo del interior.
Para clarificar, Barrios Arrechea sentenció que “el AMBA es un verdadero cáncer para el resto del país”. Con esta afirmación, destacó la urgencia de romper con la centralización que domina la vida política, económica y social de Argentina. “No quiero utilizar la palabra cáncer, pero es un verdadero cáncer”, insistió.
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Para él, la concentración del poder político en Buenos Aires no solo afecta la distribución de los recursos, sino también la dinámica electoral del país. “No hay posibilidades de que se haga campaña que no sea en Buenos Aires, porque son el 40% de los votos”, advirtió, destacando que las elecciones presidenciales se deciden en gran medida por los votos del AMBA.
Por otra parte, el exgobernador también se refirió al posible impacto de trasladar la capital en la estructura territorial de Argentina, en particular, sobre la provincia de Buenos Aires, que es la más grande del país. Según él, el traslado de la capital podría abrir la puerta a debates sobre la división de la provincia: “Dividir la provincia de Buenos Aires creo que significa más dispersar el voto de AMBA”, señaló, sugiriendo que sería beneficioso para las provincias del interior, cuyo peso electoral actualmente es mínimo. “Siendo Misiones el 2% del electorado, ¿qué importancia va a tener para el que sea candidato a presidente?”, cuestionó.
Para finalizar, Barrios Arrechea expresó su optimismo sobre la posibilidad de que este debate se retome con fuerza en el futuro. “Es bueno que hoy alguien se acuerde de que hay que seguir en esto”, comentó, alentando a los legisladores a tomar nuevamente la iniciativa. “Si se aprueba la ley, en buena hora, pero tiene que haber una gran monta política para que eso sea un hecho realizable, sea donde fuera”, concluyó.“Cacho” Barrios Arrechea y el debate sobre el traslado de la capital | “El AMBA es un verdadero cáncer para el resto del país”