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La situación de los jubilados docentes de Misiones volvió a ocupar un lugar central en la agenda legislativa provincial, luego de los reclamos planteados por representantes del sector y de las declaraciones de dirigentes gremiales que cuestionaron la respuesta obtenida hasta el momento.
En una entrevista con Radio Up, el presidente de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados de Misiones, José Luis Pastori, afirmó que existe una mesa de trabajo con representantes docentes y que la Provincia analiza una propuesta para comenzar a recomponer la movilidad previsional. “Primero que se queden tranquilos que estamos trabajando en una respuesta y una propuesta concreta para llevar una solución a esta problemática”, sostuvo Pastori.
El legislador ubicó el origen del conflicto en un problema que, según explicó, se remonta al Pacto Federal de 2016, mediante el cual la Nación asumió compromisos vinculados con el financiamiento de los déficits de las cajas previsionales provinciales que no fueron transferidas al sistema nacional.Entre ellas se encuentra Misiones, cuyo sistema previsional está administrado por el Instituto de Previsión Social (IPS).
Pastori sostuvo que esos recursos nacionales dejaron de llegar con la regularidad esperada y que la situación se agravó particularmente desde 2024, afectando la movilidad de los jubilados provinciales.
“El problema es real y existe”, remarcó el diputado, quien señaló que ese diagnóstico también fue planteado por el sector docente durante las reuniones mantenidas en la Cámara.
La discusión central: actualizar hacia adelante y resolver lo adeudado
Uno de los principales puntos planteados durante la entrevista fue la diferencia entre recomponer la movilidad jubilatoria hacia adelante y encontrar una respuesta para la deuda acumulada durante los últimos años.
Pastori reconoció que se trata de “dos discusiones distintas”. “Una cosa es actualizar la movilidad y otra cosa es lo que quedó”, explicó.
En ese sentido, la propuesta que actualmente se encuentra en discusión apunta, según el legislador, a que la Provincia pueda establecer un esquema para cumplir con la movilidad previsional correspondiente hacia adelante y evitar que continúe acumulándose una nueva deuda.
La cuestión de los montos que quedaron pendientes desde 2024 constituye, en cambio, un problema diferente y todavía forma parte de las conversaciones con los representantes gremiales.
Pastori planteó que la Provincia estaría en condiciones de acordar un cronograma para afrontar la movilidad con fondos propios, aunque aclaró que el esquema debe compatibilizarse con las restantes obligaciones del Estado provincial. “Esto se hace con fondos absolutamente genuinos de la provincia”, afirmó.
El legislador vinculó esa posibilidad con una reingeniería financiera destinada a cubrir obligaciones que, según su interpretación, Nación no estaría cumpliendo mediante el envío de los fondos correspondientes.
Una mesa técnica con los gremios docentes
Pastori destacó además el mecanismo de negociación que comenzó a desarrollarse entre el Gobierno provincial, la Legislatura y los representantes de los trabajadores docentes.
Según explicó, la primera reunión se realizó con uno de los sectores gremiales y ahora está previsto avanzar con los demás sindicatos involucrados. Hasta el momento, las conversaciones incluyeron al Fetel, mientras que Pastori anticipó reuniones con UDPM y ATE, entre otras organizaciones.
La intención, según explicó, es trasladar la discusión a una mesa técnica en la que puedan analizarse los aspectos financieros y legales de una eventual solución. “No multitudinaria, sino con representantes de cada sector trabajando técnicamente, trabajando con números, trabajando en el aspecto legal para poder llevar una solución”, describió.
El diputado consideró que el mecanismo representa un cambio respecto de la dinámica habitual de los reclamos previsionales y docentes en la provincia. “Esto nace y está ocurriendo como hace muchísimo tiempo no ocurría en la provincia”, sostuvo, en referencia a la conformación de una mesa de negociación directa.
Pastori aclaró que las conversaciones todavía se encuentran en una etapa de negociación y entendimiento, en la que se intenta establecer qué puede afrontar la Provincia y bajo qué condiciones.
¿Habrá una modificación de la ley previsional?
Otro de los puntos centrales de la entrevista fue el futuro marco legal para la cuestión de la movilidad.
Pastori explicó que en años anteriores existía un artículo incorporado al Presupuesto provincial que contemplaba esta problemática. Sin embargo, señaló que ese artículo fue retirado de los presupuestos posteriores a pedido de los propios gremios.
La particularidad, según explicó, es que la disposición no habría perdido vigencia al finalizar el ejercicio presupuestario. “Como no caducó, quedó vigente en la consolidación normativa”, señaló.
Por ese motivo, actualmente ese artículo no aparece dentro del texto del Presupuesto 2027, pero continuaría formando parte del ordenamiento jurídico provincial. Según Pastori, cualquier modificación requiere ahora una nueva ley.
La intención de la Comisión de Presupuesto sería avanzar en ese sentido una vez que exista un acuerdo con los sectores gremiales.
“Nuestra idea de trabajo es, una vez que podamos consensuar con todos los gremios, absolutamente con todos los gremios involucrados en esta temática, poder presentar una ley en conjunto”, explicó. El objetivo sería que esa iniciativa pueda ser tratada en la Cámara de Diputados de Misiones y eventualmente sancionada antes de finalizar el año.
Por ahora, sin embargo, el proyecto aparece como una posibilidad sujeta al resultado de las negociaciones y no como una norma ya acordada.
La discusión que queda abierta
Las declaraciones de Pastori dejan planteados dos procesos que avanzan en paralelo: por un lado, la búsqueda de una respuesta para los jubilados docentes, con una eventual recomposición de la movilidad y una discusión todavía pendiente sobre lo acumulado desde 2024; por otro, el tratamiento del Presupuesto 2027, que incluye una autorización vinculada con la futura concesión del transporte urbano de Posadas.
En el caso previsional, el próxim
o paso será ampliar la mesa de diálogo con los distintos gremios y determinar si existe consenso suficiente para transformar la propuesta en una iniciativa legislativa. En el caso del transporte, la definición sobre quién tendrá la concesión quedará para el proceso que se desarrolle cuando se aproxime el vencimiento del contrato vigente.
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