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La situación del sector tabacalero volvió a encender señales de alarma en Misiones. Entidades gremiales y representativas de las provincias productoras comenzaron a impulsar reclamos para que las empresas cumplan con los aportes correspondientes al Fondo Especial del Tabaco (FET), ante una caída estimada de entre el 22% y el 23% mensual en la recaudación que, según advirtió el subsecretario del Tabaco de Misiones, Carlos Pereira, repercute sobre todo el sistema productivo.
En diálogo con Radio Up, Pereira explicó que la preocupación no se limita a Misiones. El reclamo también involucra a entidades de otras provincias tabacaleras, como Salta y Jujuy, ante lo que definió como situaciones de incumplimiento que impactan directamente en los recursos destinados a sostener la actividad.
Según indicó, existen diferencias entre las declaraciones de determinadas empresas y los aportes que efectivamente ingresan al sistema tributario, una situación que, de confirmarse, implica un incumplimiento de la Ley Nacional 19.800, que regula el Fondo Especial del Tabaco. “Esto está afectando entre un 22 y un 23% mensual a la recaudación del Fondo Especial del Tabaco en todo el país”, afirmó Pereira.
Menos recaudación, menos recursos para el sistema tabacalero
El subsecretario explicó que los recursos que deben ingresar por la actividad forman parte de la recaudación nacional y posteriormente son distribuidos dentro del esquema previsto para el sector. Por eso, cualquier caída en los ingresos pone bajo presión el financiamiento de los programas vinculados a la producción tabacalera.
“Es mucho dinero y se pone de manifiesto en cada mes con una menor recaudación en el Fondo Especial del Tabaco”, sostuvo.
La preocupación es especialmente sensible para Misiones, donde el FET cumple un papel central en el sostenimiento de miles de pequeños productores y en distintos programas de apoyo, reconversión productiva, asistencia e insumos.
Pereira remarcó que la situación se profundiza por otros factores que también reducen la recaudación. Entre ellos, mencionó los cambios vinculados al impuesto mínimo y la expansión del comercio informal y del contrabando de cigarrillos.
Contrabando de cigarrillos: Pereira estimó que supera el 60% en la región
Uno de los datos más preocupantes expuestos durante la entrevista estuvo relacionado con el consumo de cigarrillos que no tributan impuestos. Pereira señaló que en provincias como Misiones, Corrientes, Chaco y Entre Ríos, la evasión asociada al tabaco no estampillado supera el 60%.
“Hoy incluso debe superar lo que se fuma en la región. Más del 60% debe ser mucho más del 60% que no paga impuestos”, estimó.
Para el funcionario, el contrabando representa un problema directo para la recaudación del FET. Cada paquete que circula fuera del circuito formal no solo implica competencia desleal, sino también menos recursos disponibles para financiar la estructura productiva.
Misiones enfrenta, además, una dificultad adicional por la extensión de su frontera. Pereira recordó que durante años la provincia fue considerada principalmente una zona de paso hacia Brasil, pero advirtió que actualmente el fenómeno cambió de escala.
“La frontera nuestra es tan amplia y Misiones dejó de ser, en algún momento, un lugar de paso hacia Brasil. Hoy está instalado acá, está en Corrientes, en Chaco. Es una cuestión muy difícil de controlar”, explicó.
El funcionario reconoció que el control de una frontera tan extensa requiere una mayor capacidad operativa y que las respuestas nacionales suelen estar vinculadas a la falta de personal y recursos para realizar controles.
Más de 11.300 productores afectados en Misiones
La reducción de recursos llega directamente a la base del sistema. Pereira indicó que en Misiones existen actualmente más de 11.300 productores tabacaleros, que pueden verse afectados por la menor disponibilidad de fondos.
“En cuanto hay menos recaudación, hay menos recursos para distribuir”, resumió.
La dimensión del sector tabacalero en la provincia explica la preocupación de las autoridades y las entidades. El FET no solo está vinculado al ingreso de los productores, sino que también financia programas y proyectos relacionados con la actividad y con las cooperativas y asociaciones que forman parte de la cadena.
Pereira recordó que, además de Misiones, otras provincias tabacaleras como Salta, Jujuy, Tucumán, Catamarca, Corrientes y Chaco también dependen de los recursos generados por el sistema.
La Nación adeuda más de $24.000 millones del FET a Misiones
A la menor recaudación se suma otro frente de preocupación: la demora en el envío de fondos nacionales.
Durante la entrevista, Pereira aseguró que la Nación mantiene una deuda superior a los $24.000 millones con Misiones, correspondientes a recursos del 20% del Fondo Especial del Tabaco destinados principalmente al área de reconversión productiva.
Esos fondos alcanzan a programas y proyectos presentados por asociaciones y cooperativas, entre ellos iniciativas destinadas a facilitar insumos para los productores.
“El recurso ya no está y eso va en contra de poder desarrollar mayor cantidad de kilos en la chacra”, advirtió el subsecretario.
La demora, según explicó, llega al punto de que actualmente se están entregando materiales correspondientes a recursos de campañas anteriores.
“Ahora se están entregando chapas que son recursos, en algunos casos, del año 2024-2025”, señaló.
Para Pereira, la situación no responde únicamente a cuestiones administrativas. Al referirse a las explicaciones recibidas desde el Gobierno nacional, indicó que se menciona una reducción significativa del personal encargado de evaluar los proyectos.
“Ellos dicen que tenían 30 personas, ahora tienen 14 y que el año que viene van a tener siete personas para evaluar. Mucho más allá del tecnicismo que avanza, hay también una tendencia de no girar los recursos”, cuestionó.
Insumos cada vez más caros y menos recursos para la producción
La falta de fondos coincide con un aumento de los costos que deben afrontar los productores.
Pereira señaló que los insumos están muy caros y que las empresas distribuyen cantidades limitadas, lo que complica todavía más la planificación de la producción.
Frente a este escenario, la Subsecretaría del Tabaco, las entidades gremiales y las cooperativas trabajan en alternativas para sostener el desarrollo de las próximas campañas.
El funcionario adelantó que el objetivo es analizar de qué manera podrían utilizarse los recursos del FET para financiar la producción y anticiparse a un escenario que combina aumento de costos, menor disponibilidad de fondos y riesgos climáticos.
La preocupación ya alcanza incluso a la planificación de la campaña 2027-2028.
“Estamos previendo eso ya y estamos atrasados”, reconoció.
El fenómeno de El Niño retrasa la campaña tabacalera
El clima aparece como otro factor determinante para el sector. Pereira confirmó que la provincia viene siguiendo de cerca la evolución del fenómeno de El Niño y sus posibles consecuencias sobre la producción.
Según explicó, las lluvias ya provocaron dificultades para preparar los terrenos y retrasaron el traslado de las plantas a las chacras.
A esta altura del año, habitualmente debería haberse avanzado entre un 5% y un 6% en esa etapa de la campaña. Sin embargo, actualmente el nivel ronda apenas el 4%, debido a la imposibilidad de trabajar los suelos por las precipitaciones.
“La semana anterior estuvimos con la Comisión Técnica del Tabaco evaluando la situación del fenómeno de El Niño”, explicó.
Este lunes, la Subsecretaría del Tabaco mantendría una reunión con las entidades gremiales y las cooperativas para definir cómo enfrentar el escenario y qué estrategia adoptar con los recursos del Fondo Especial del Tabaco.
El desafío, señaló Pereira, será prever qué ocurrirá si se registra una menor producción, pérdidas por eventos climáticos o una reducción en los kilos cosechados.
Granizo y lluvias, los riesgos que siguen de cerca en Misiones
La amenaza climática no se limita a las lluvias. Pereira recordó que en Pozo Azul ya se registró un fenómeno de granizo durante los últimos días, aunque el daño habría alcanzado una superficie acotada.
Sin embargo, advirtió que el sector no está exento de nuevos eventos.
“Mucho más allá de la granizada, el poder retrasar llevar la producción a la chacra porque no se puede preparar el terreno es un problema”, sostuvo.
La posibilidad de que las lluvias continúen demorando la preparación de las chacras genera preocupación, mientras los productores deben enfrentar al mismo tiempo mayores costos y una disponibilidad limitada de recursos.
Un sistema bajo presión
La advertencia de Carlos Pereira expone un escenario de múltiples dificultades para el tabaco misionero: empresas cuestionadas por posibles incumplimientos en los aportes que sostienen el FET, una caída de hasta el 23% en la recaudación mensual, contrabando y evasión que superarían el 60% en la región, una deuda nacional de más de $24.000 millones y una campaña condicionada por las lluvias y el riesgo de fenómenos climáticos.
Para una provincia con más de 11.300 productores tabacaleros, el impacto trasciende los números de la recaudación. La disponibilidad de los recursos del FET condiciona la compra de insumos, los programas de reconversión, la asistencia a las chacras y la posibilidad de sostener la producción.
Mientras las entidades avanzan con los reclamos para que las empresas cumplan con los aportes establecidos por la legislación, Misiones también espera respuestas por los fondos pendientes de transferencia desde la Nación.
La advertencia del subsecretario resume la preocupación que atraviesa al sector: con menos recaudación, más evasión, recursos demorados, insumos cada vez más caros y una campaña afectada por el clima, el margen de los productores para absorber nuevas pérdidas se vuelve cada vez más reducido.
El Niño se intensifica y anticipan lluvias extremas, inundaciones y calor en Misioneshttps://t.co/e3NEbZXtpb pic.twitter.com/3FP4iYNvnF
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