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La ejecución presupuestaria de la Administración Pública Nacional de Javier Milei dejó al descubierto, en el arranque de 2026, la profundidad del ajuste fiscal aplicado por el Gobierno nacional. Un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) revela que, al mes de enero, el gasto total cayó un 22% en términos reales en comparación con igual período de 2023, configurando un escenario de fuerte contracción del Estado en áreas clave mientras se preservan —e incluso se expanden— partidas sensibles como Inteligencia y el pago de deuda.
Aunque se trata del primer mes del ejercicio presupuestario, los datos permiten identificar con claridad la orientación fiscal del año, caracterizada por un ajuste severo sobre políticas sociales, educativas, sanitarias y productivas, con niveles de ejecución que en muchos casos rozan la paralización.
Un Estado más chico, pero con prioridades selectivas
El informe muestra que la Seguridad Social concentró el 63% del gasto total, seguida por los Servicios de la Deuda Pública, que representaron el 8% del total ejecutado. En contraste, funciones esenciales como salud, educación, vivienda, ciencia, transporte y obra pública registraron caídas reales de magnitud histórica.
Mientras el gasto total se contrae, la Secretaría de Inteligencia del Estado exhibe un comportamiento opuesto: su ejecución creció un 69% real respecto de enero de 2023, convirtiéndose en uno de los pocos rubros con expansión significativa dentro de la estructura presupuestaria nacional.
Salud: recortes profundos en programas críticos
En el área sanitaria, el ajuste impacta de lleno en organismos y programas estratégicos. La Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud Dr. Carlos Malbrán sufrió una caída real del 34%, mientras que la ANMAT registró un recorte aún mayor, del 56%.
A nivel programático, los números son más contundentes:
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Acceso a Medicamentos, Insumos y Tecnología Médica: -83%
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Prevención de Enfermedades Endémicas: -54%
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Prevención de Enfermedades Transmisibles e Inmunoprevenibles: -99%
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Respuesta al VIH, hepatitis, tuberculosis y lepra: -100%
Varios programas directamente no registraron ejecución, lo que expone una virtual paralización de políticas sanitarias básicas.
Educación: ejecución casi nula
El ajuste también golpea con fuerza al sistema educativo. Programas emblemáticos como Conectar Igualdad y el Fondo Nacional de Incentivo Docente registraron ejecución cero, con una caída real del 100%.
Otros recortes relevantes incluyen:
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Gestión y asignación de becas: -63%
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Acciones de formación docente: -44%
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Infraestructura y equipamiento educativo: -99,7%
En términos generales, la función Educación y Cultura cayó un 42% real respecto de enero de 2023.
Ciencia y tecnología, en retroceso
El informe del CEPA advierte sobre una virtual parálisis del sistema científico. El Programa de Promoción de la Investigación e Innovación se desplomó un 76%, mientras que organismos clave también registraron fuertes caídas:
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CONICET: -21%
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CONAE: -24%
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Servicio Meteorológico Nacional: -41%
Este escenario contrasta con los discursos oficiales sobre desarrollo tecnológico y planificación estratégica de largo plazo.
Desarrollo social: comedores y programas, en cero
En materia de políticas sociales, el ajuste alcanza niveles críticos. Programas como Economía Social, Plan Nacional de Protección Social, Apoyo a la Primera Infancia y Comedores Comunitarios y Merenderos tuvieron caídas del 100%, es decir, no ejecutaron recursos en enero.
La Prestación Alimentar, uno de los pocos programas con ejecución, mostró una baja real del 36%.
Transporte y obra pública: virtual paralización
Uno de los capítulos más contundentes del informe es el referido a infraestructura. La ejecución en transporte y obra pública muestra recortes que oscilan entre el 96% y el 100%, lo que equivale a una paralización casi total de rutas, pavimentación, túneles, puentes, obras hidráulicas y programas de urbanización.
La Dirección Nacional de Vialidad registró una caída del 73%, mientras que múltiples programas estratégicos directamente no tuvieron ejecución.
Provincias y municipios: transferencias recortadas
El ajuste también se traslada al territorio. La cooperación y asistencia técnica a municipios cayó un 96,6%, y el Fondo de Fortalecimiento Fiscal de la Provincia de Buenos Aires fue recortado en un 100%. La única excepción fue la Asistencia Financiera a Provincias y Municipios, que mostró un incremento del 29,7%, aunque insuficiente para compensar el recorte generalizado.
Un modelo de ajuste con impacto social
El informe concluye que la Administración Pública Nacional atraviesa una reducción presupuestaria de magnitud, con recortes concentrados en áreas de alto impacto social y productivo, mientras se preservan partidas asociadas al endeudamiento y a la estructura de poder del Ejecutivo.
El arranque de 2026 deja así una señal clara: menos Estado en salud, educación, ciencia y obra pública, y un ajuste que, según advierte el CEPA, compromete la continuidad de políticas públicas esenciales en un contexto económico ya adverso.
