En su discurso del 1° de mayo ante la Legislatura misionera, el gobernador Hugo Passalacqua confirmó una noticia clave para miles de agentes estatales: se prorroga hasta el 31 de diciembre de este año la vigencia de la Ventana Jubilatoria y la Moratoria Previsional. La medida alcanza a empleados públicos provinciales y municipales en los 51 municipios actualmente adheridos al régimen, y representa una nueva oportunidad para iniciar el trámite jubilatorio bajo condiciones más flexibles y ventajosas.
“La prórroga consiste en la extensión del plazo que tienen los agentes de la administración pública, provincial y municipal, para presentar las renuncias condicionadas a sus empleadores”, explicó en diálogo con Radio Up la subgerente previsional del Instituto de Previsión Social de Misiones (IPS), Helena Barrios.
La “ventana” implica una modificación en el modo de calcular el primer haber jubilatorio: se incorporan también los montos no remunerativos en el promedio de sueldo que se toma como base.

“Cuando hablamos de una jubilación ordinaria tomamos los últimos 10 años de historia laboral con aportes. En este caso, con la Ventana Jubilatoria, se consideran también los montos sin aportes, lo que produce una mejora en el haber inicial”, detalló Barrios. Es decir, se calcula el salario de bolsillo –descontando deducciones de ley– y se aplica el porcentaje correspondiente según los años de aportes: el 75% con 30 años de servicio, más un 1% adicional por cada año extra, hasta llegar al 82%.
Además, el sistema incluye un mecanismo que permite comparar cuál jubilación le conviene más al agente: “Se faculta al área técnica previsional a hacer la comparación entre qué le hubiera correspondido al afiliado por una jubilación ordinaria y qué le correspondería por este sistema. Se le otorga lo más ventajoso”, subrayó.
El otro pilar del decreto es la moratoria, pensada para quienes no alcanzan los 30 años de aportes requeridos por ley. Para acceder, se deben tener al menos 20 años de aportes al IPS, y se pueden sumar años aportados a otras cajas jubilatorias.
“El faltante se descuenta del haber previsional, pero el descuento no puede exceder el 20% del monto, y se llega igual a los 30 años”, aclaró Barrios. “En este régimen, el haber se liquida directamente con el 75% del salario promedio, porque se considera como si se hubieran completado los 30 años”.
Uno de los aspectos más destacados del decreto 1145 es su impacto diferencial en los municipios. “En los municipios adheridos, las personas pueden llegar a la jubilación con 5 años menos: mujeres con 55 años y hombres con 60”, confirmó la subgerente previsional.

A diferencia de otros sistemas, esta reducción de edad no implica un haber más bajo. “Simplemente se reduce la edad, pero se liquida de la misma manera. Lo que sí es notorio es la diferencia que se produce en municipios con altos componentes no remunerativos en los recibos”, indicó.
Una vez que el IPS emite la resolución aprobando la jubilación, comienza a correr un plazo clave: el empleador tiene 6 meses para hacer efectiva la baja o cese del trabajador. Si ese plazo se vence, el trámite caduca y se pierde el derecho a jubilarse bajo el régimen especial. “Es muy importante que el empleado colabore con su empleador para no dejar vencer ese plazo”, enfatizó Barrios.
En 2023, según datos oficiales, 394 personas accedieron a la jubilación a través de estos mecanismos. Se trata de cifras que, si bien se mantienen estables respecto al año anterior, podrían crecer con esta nueva prórroga.
¿Cómo acceder?
Para iniciar el trámite, los municipios deben adherirse mediante ordenanza y resolución del Ministerio de Hacienda, lo cual habilita al IPS a procesar las solicitudes bajo los decretos 636 y 1145. Desde el organismo remarcan el esfuerzo del Estado provincial para sostener esta política. “La inclusión de haberes no remunerativos está financiada por Rentas Generales, no por el sistema previsional”, destacó Barrios.
El IPS recibe consultas y atiende personalmente en su edificio central, y también dispone de la información actualizada en su sitio web oficial.
La prórroga de la Ventana Jubilatoria y la Moratoria Previsional abre una nueva etapa de oportunidad para agentes públicos que están cerca del retiro pero no cumplen con todos los requisitos tradicionales. Con más tiempo, más flexibilidad en el cálculo del haber y posibilidades de jubilación anticipada en los municipios, la medida representa una apuesta a sostener el sistema previsional con criterios de equidad y progresividad.
“Se le otorga lo más ventajoso al afiliado. No se trata de hacer que la gente se jubile como sea, sino de reconocer con justicia lo que trabajó y aportó”, concluyó Helena Barrios.
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Te dejamos la entrevista completa:
https://soundcloud.com/radioup-671297760/helena-barrios


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