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Pocas veces se dieron a conocer los estimativos de recaudación que tiene el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) por la aplicación de la Tasa de Inspección, nombre técnico que tienen la "estampilla" que se aplica a los paquetes del producto que se comercializan en el mercado interno.
Esta vez, fueron varios los diputados que le preguntaron desde diversos bloques sobre el sector yerbatero al jefe de Gabinete de la Nación, Guillermo Francos, en su reciente visita para informar a la Cámara baja sobre la gestión y responder dudas.
Radio Up accedió a un informe que tiene decenas de páginas y donde Francos les dejó por escrito la respuesta a una consulta recurrente de los diputados nacionales: ¿cuánto recauda el INYM por estampillas? El titular del Gabinete de Javier Milei no solo respondió sin evasivas sobre el tema, sino que dejó un detalle de los años y montos de dinero y kilos de yerba a los que correspondió la recaudación del organismo.
Cómo funciona la aplicación de la Tasa
La Tasa de Inspección y Fiscalización o la "estampilla" no es abonada por los productores yerbateros, según lo que estableció la ley de creación del INYM. La estampilla que debe adherirse a todos los envases que contengan yerba mate molida, incluidas las denominadas 'yerbas compuestas', como forma de certificar su pago.
Conforme lo establece expresamente la Ley, “el valor de dicha tasa será el equivalente del 2,5% al 5% del precio promedio de venta al consumidor del kilogramo de yerba mate. Es la Secretaría de Agricultura nacional la que determinará el importe de dicha tasa de acuerdo al presupuesto que elabore el INYM.
El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, admitió en el informe al que accedió Radio Up que "El valor actual de dicha tasa, fijado por la Secretaría de Agricultura en $25 por cada kilogramo de yerba mate (Resolución 2023-494-APN-SAGYP#MEC), está muy por debajo del mínimo previsto en la Ley".
Pero el Jefe de Gabinete no dejó de cuestionar que "Si bien, esta estampilla debe ser adquirida por los molinos fraccionadores, fraccionadores e importadores que comercializan yerba mate en el mercado nacional, por imperativo legal expresamente establecido en la parte final del tercer párrafo del artículo 21º de la Ley 25.564, el valor correspondiente a dicha tasa debe estar discriminada en la facturación de venta que realiza el sector industrial, siendo por ello una tasa que termina siendo abonada por el consumidor final".
Cabe señalar que la yerba mate elaborada con destino a exportación se encuentra exenta del pago de esta tasa, al igual que la yerba fraccionada en saquitos (mate cocido), los extractos, bebidas y concentrados de yerba mate.
La recaudación de 2023, 2024 hasta marzo de 2025
En el informe de Guillermo Francos a los diputados nacionales, que pudo obtener Radio Up, el Jefe de Gabinete detalló los ingresos por "estampillas" de los últimos dos años hasta el primer trimestre de 2025. En el mismo, se puede ver cómo de duplicó la recaudación en los dos últimos años.
Como anexo, Francos también le dejó un detalle de los gastos que tiene el INYM hasta 2023, donde se puede ver claramente que el organismo ejecutaba algo más de la mitad en toda su actividad de lo recaudado por estampilla, lo que hace suponer que el Instituto tiene cientos de millones en alguna cuenta bancaria.
En 2023, el INYM recaudó casi $2.105 millones por vender estampillas para 299.350.503 de kilos de yerba mate. Ese año, siempre según el mencionado informe, gastó algo más de 1.705 millones de pesos, con lo cual tuvo un superávit de casi 1.418 millones de pesos.
En cuanto a 2024, la recaudación se duplicó a más de $ 4.573 millones, por la venta de estampillas para 269.335.998 de kilos de yerba. El Estado nacional aun no cuenta con el balance de este año, como para comparar el saldo entre lo ingresado y lo gastado.
En cuanto al parcial 2025 (de enero a marzo), el INYM llevó recaudados $ 1.724 millones, por 68.962.000 de kilos de yerba mate empaquetados para la venta. En solo un trimestre, consiguió el mismo monto de lo que gastó en su funcionamiento y programas en 2023.
Conocidos los datos, los diputados nacionales ahora quieren saber el detalle de los gastos que tiene el INYM para esta enorme cantidad de dinero y con su nueva modalidad de promoción, al haber perdido la regulación de la actividad y el control de plantaciones. Prometió informarles el detalle en un anexo que remitirá al Congreso en las próximas horas.