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El presidente del Ente Portuario de Posadas y Santa Ana, Ricardo Babiak, afirmó que la nueva licitación por la concesión de la Hidrovía muestra señales de mayor solidez que el intento anterior, que fracasó. En declaraciones al programa “Realidad Mixta” por Radio Up, sostuvo que esta segunda convocatoria llega con pliegos revisados y un enfoque orientado a garantizar responsabilidad empresaria, control de canon y cumplimiento de obras.
“Pienso que en esta nueva licitación, porque recordemos que ya la primera fue fracasada… esta segunda licitación está más cuidada, los pliegos están más cuidados”, señaló Babiak. En la misma línea, remarcó que las ofertas esperadas apuntan a firmas con mayor respaldo: “Está apuntada hacia ofertas más sólidas y a empresas… con cierta responsabilidad”.
Una licitación con expectativa nacional y provincial
Babiak describió un clima de expectativa compartida por provincias y Nación para que el proceso se concrete. “Creo que la expectativa es de todos… de las provincias como el gobierno nacional, de que se concrete de una vez esta licitación”, expresó, y agregó un criterio central: que el adjudicatario responda “a las necesidades de la hidrovía”.
En ese marco, puso el foco en el equilibrio entre el canon y la dinámica real del transporte fluvial. Según planteó, el objetivo es que el canon sea acorde a lo que la Hidrovía transporta —o puede transportar—, evitando costos que distorsionen el sistema: “Que tenga una oferta de cánones… acorde a lo que la hidrovía transporta o pueda transportar, y sin que sea a un excesivo costo o que desnaturalice lo que es el transporte fluvial”.
La diferencia clave: control de canon y control de obras
Consultado sobre qué cambia respecto del esquema anterior —luego de años de concesión y con la nueva discusión de una concesión de largo plazo—, Babiak respondió que el corazón del rediseño está en los pliegos: “Básicamente los pliegos son una modificación, un estudio y una modificación de los pliegos que se ocuparon en la licitación anterior”.
Pero además, precisó cuál sería el punto central a vigilar en la etapa que viene: “El punto central está encaminado al control… del canon… y al control de las obras que se van a ir realizando”. En otras palabras, explicó que se busca asegurar “una correcta o una adecuada relación entre las obras que se realicen y el canon que se vaya percibiendo”.
En su mirada, ese binomio —canon y obras— es determinante para evitar desfasajes: que se cobre sin ejecutar lo comprometido o que se exijan obras sin una estructura de pago razonable.
Dragado y balizamiento: el reclamo histórico del Paraná Superior
Al hablar de dragado y balizamiento, Babiak remarcó que el tramo troncal de la Hidrovía, desde Confluencia hasta el punto cero (Puerto de Buenos Aires), para Misiones mantiene un funcionamiento aceptable: “Para nosotros… en su tramo troncal desde Confluencia hasta el punto cero… sigue siendo una autopista”.
Sin embargo, diferenció el tramo donde Posadas y el norte misionero encuentran el verdadero límite: “Donde sí necesitamos obras es en este tramo crítico que va desde Confluencia hacia el norte, hacia el puerto de Posadas”, al que identificó como Paraná Superior.
En ese sentido, recordó un compromiso que vincula el futuro de Misiones a la licitación: cuando el responsable nacional del área portuaria —a quien ubicó como máxima autoridad del sistema de puertos— visitó Posadas en un evento sobre Hidrovía, asumió que, una vez adjudicado el proceso y con los mecanismos en marcha, se avanzaría con estudios preliminares para obras futuras en el Paraná Superior.
“El compromiso de él fue que una vez que se licitara la hidrovía y haya un adjudicatario… iban a comenzar a ocuparse de los estudios preliminares… para futuras obras… desde Confluencia hacia el norte, hacia el puerto de Posadas”, afirmó.
La frase apunta a un objetivo de fondo: que Misiones deje de depender exclusivamente de condiciones naturales de navegación en un tramo que Babiak caracterizó como el más sensible para la logística provincial.
El puerto de Posadas y la agenda misionera: consolidación como polo logístico
Babiak también se refirió al rol que tuvo Misiones al impulsar la operatividad del Puerto de Posadas, y a la hoja de ruta que, según dijo, sigue vigente. “El objetivo de la provincia fue poner operativo el puerto de Posadas, que lo ha logrado en 2023”, indicó.
A partir de ahí, sostuvo que el paso siguiente es consolidarlo como nodo regional: “Los objetivos siguen siendo consolidar al puerto de Posadas como polo logístico de la región”. En esa proyección, ubicó al gobernador como actor central de la planificación: “El gobernador siempre lo tiene en cartera”, describió, y añadió que la agenda del Ejecutivo irá definiendo los próximos hitos.
Un escenario abierto: adjudicación, control y obras para el norte
Las definiciones de Babiak dejan un cuadro con tres ejes: una licitación que busca recomponerse tras el fracaso anterior, un sistema de control más estricto sobre canon y obras, y una expectativa concreta para Misiones: que la adjudicación abra la puerta a estudios y futuras obras en el Paraná Superior, el tramo donde hoy se juega la competitividad real del transporte fluvial hacia Posadas.
Con el Puerto de Posadas ya operativo desde 2023, el desafío —según su enfoque— pasa por convertir esa infraestructura en una ventaja sostenida. Y para eso, advirtió, la clave es que la Hidrovía no quede solo en el tramo troncal, sino que el norte también ingrese en el mapa de inversiones y obras que hagan navegable, previsible y competitivo el corredor fluvial.
