En diálogo con “Primera Vuelta” de RadioUp 95.5, Julio Ludueña, director y miembro de DAC, destacó la obsolescencia de la ley de cine de 1994 y la importancia de actualizarla para fomentar la producción local y la paridad de género.
En el marco del Día del Director Audiovisual en Argentina, se generó una discusión en torno a la necesidad de actualizar la ley de cine en el país. La regulación actual, que tiene más de 30 años, quedó obsoleta frente a los cambios tecnológicos y al auge de las plataformas digitales.
Julio Ludueña, miembro de la Comisión Directiva de Directores Argentinos Cinematográficos (DAC), explicó en diálogo con el programa “Primera Vuelta” de RadioUp 95.5, que la ley vigente ya no se adapta a la realidad de la industria. Con el aumento del streaming y la disminución de la audiencia televisiva, las plataformas digitales adquirieron un papel dominante, dejando a la producción independiente en desventaja.
“La ficción salió de la tv y pasó a las plataformas. Las salas de cine quedaron ocupadas por Barbie que le sacó salas hasta a ‘Misión Imposible’, otro monstruo cinematográfico y tuvo el primer día 260.000 espectadores, pero en ese panorama la producción independiente de Argentina y la producción audiovisual en general, pasan a depender de las plataformas digitales que concentran toda la actividad con un abuso de posición dominante, mucho peor que que la anterior que estaba considerada por la ley que es de 1994”, aseguró el director.
La producción cinematográfica independiente de Argentina, que fue un pilar fundamental en el enriquecimiento de la cultura y la identidad nacional, se vio enfrentada a una creciente competencia de las producciones internacionales en las plataformas digitales. Estas, respaldadas por inversiones y estrategias de marketing a gran escala, dejaron a la producción local en desventaja y con limitadas oportunidades de competir en un mercado dominado por gigantes internacionales.
Para afrontar esta situación y fomentar el desarrollo de la industria audiovisual nacional, la comisión presentó un anteproyecto de ley que busca hacer que las plataformas digitales aporten parte del IVA que pagan como un fondo de fomento para la producción audiovisual nacional. Además, buscan establecer una distribución equitativa de estos recursos entre las provincias y promover la paridad de género en la industria. De esta manera, habrá recursos que permitan fortalecer la producción independiente y asegurar una mayor diversidad de contenidos en las plataformas.
La urgencia de actualizar la ley radica en que la actividad audiovisual quedó prácticamente paralizada y las inversiones de las plataformas son temporales y poco beneficiosas para el país. “Si tuviéramos la ley actualizada, la recaudación podría ser como mínimo de 15 o 20.000 millones. Actualmente muchas veces no alcanza para que se puedan cubrir los sueldos que tiene que pagar el Instituto de cine”, afirmó.
Otro aspecto crucial que se aborda en el proyecto es la distribución equitativa de los recursos entre las provincias. La actual ley generó desigualdades en la distribución de fondos, beneficiando de manera desproporcionada a algunas regiones en detrimento de otras. La nueva propuesta busca corregir esta situación y asegurar que todas las provincias tengan igualdad de oportunidades para desarrollar su propia producción audiovisual.
Además, como se mencionó anteriormente, el anteproyecto plantea la necesidad de impulsar la paridad de género en la industria audiovisual. Ludueña aclara que es fundamental promover la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres en todos los roles creativos y técnicos, garantizando una representación más equitativa y diversa en la producción de contenidos.
El director resaltó la urgencia de actualizar la ley lo más pronto posible ya que la industria audiovisual se encuentra en una situación crítica, con una producción prácticamente paralizada y una creciente dependencia de las inversiones temporales de las plataformas digitales.
“Nuestro anteproyecto de ley por suerte ya está presentado por la diputada riojana Gabriela Pedrali en el Congreso nacional. Y está dispuesto a para su tratamiento parlamentario, que esperamos que se trate este año porque es urgente”, aseguró.
Por último, Ludueña destacó que el Estado tiene un rol clave en proteger y fomentar la identidad cultural y la producción audiovisual local frente a los fenómenos globales como ‘Barbie’, que llegan con gran inversión y respaldo estatal de otros países. La nueva ley busca equilibrar la balanza y garantizar el desarrollo de la industria en el país, permitiendo que la creatividad y la identidad nacional se expresen plenamente en la producción audiovisual.
