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El juez misionero Juan Manuel Lezcano presentó en la Universidad de Salamanca, España, una investigación desarrollada durante 15 años sobre el acceso a la Justicia de las comunidades indígenas, en el marco de su formación de posdoctorado. El trabajo obtuvo la máxima evaluación que otorga la institución y fue recomendado para su publicación.
“La Universidad de Salamanca, es una de las universidades más antiguas que tenemos en nuestro planeta. Se ha formado tanta historia y tantos personajes. Y la verdad que poder llevar una investigación y poder lograr el título de postdoctor me emociona, no por lo personal, sino por representar a Misiones”, expresó Lezcano al referirse al significado de la experiencia.
El magistrado remarcó que detrás del logro académico también estuvo la posibilidad de mostrar fuera del país algunas de las herramientas desarrolladas en la provincia. “Está ese orgullo nuestro de decir que también hacemos muy bien las cosas”, sostuvo.
Una investigación de 15 años
Lezcano explicó que la formación profesional de los abogados continúa después de la obtención del título y comprende distintas instancias de especialización. “La formación académica, con los abogados, además que hacemos la función pública, no termina con el título abogado. Uno tiene estancias, especializaciones, maestrías y doctorado”, señaló.
En ese sentido, explicó que el posdoctorado constituye la última instancia dentro de ese recorrido académico. “El postdoctorado es la última instancia posible, no hay ninguna otra instancia”, afirmó.
Según detalló, en Argentina y particularmente en Misiones este tipo de formación todavía se encuentra en desarrollo, mientras que en Europa cuenta con una trayectoria más consolidada.
Para acceder a esta instancia debió cumplir una serie de requisitos y finalmente rendir un examen. “Uno tiene que cumplir una serie de requisitos que termina con un examen. Ese examen fue el que realicé y que me habilitó para postdoctorarme”, explicó.
El eje de su investigación fue un tema que viene estudiando desde hace aproximadamente 15 años: el acceso a la Justicia de las comunidades indígenas, tanto en Misiones como en el resto del país.
El trabajo incluyó además una comparación con la realidad española y las herramientas utilizadas frente a problemáticas vinculadas con el multiculturalismo. “La verdad que nos sirvió para comparar la realidad española también porque hay un comparativo”, explicó.
En ese contexto, mencionó particularmente la situación de España frente a los conflictos vinculados con el multiculturalismo y sostuvo que el análisis permitió estudiar “cómo tratamos temas similares pero realidad diferente, comparando las herramientas, las respuestas institucionales”.
El trabajo fue valorado con matrícula de honor, la máxima evaluación otorgada por la Universidad de Salamanca. Además, recibió la recomendación de publicación, por lo que ahora trabaja en transformar la investigación académica en un libro.
El modelo de Justicia de Misiones
Uno de los aspectos que Lezcano destacó durante su presentación fue la estructura del Poder Judicial de Misiones y las herramientas existentes para facilitar el acceso de los ciudadanos a la Justicia.
“Cuando la miramos desde afuera, la verdad sorprende porque a veces no nos valoramos en todo lo que evolucionamos jurídicamente. Es más fácil valorarlo afuera de lo que tenemos en materia local”, sostuvo.
El juez explicó que la relación entre la Justicia y las comunidades indígenas tiene un extenso recorrido en Argentina y que la reforma constitucional de 1994 significó un punto de inflexión al reconocer la preexistencia de los pueblos y comunidades indígenas.
“Hasta el ‘94, donde reformamos la Constitución, reconoce la preexistencia de las comunidades que obviamente le otorga un reconocimiento a ese multiculturalismo que es la promesa que hace nuestra Constitución”, señaló.
En cuanto a la experiencia misionera, Lezcano resaltó especialmente la presencia de juzgados de paz en los municipios. “La verdad es que la provincia de Misiones tiene muchas herramientas que se han desarrollado en el último tiempo”, afirmó.
Y destacó una característica que, según explicó, generó particular interés durante su exposición en España: “Cuando yo le comenté la estructura del Poder Judicial de Misiones y la posibilidad que tenemos de tener juzgado de paz en todos los municipios de nuestra provincia, es algo muy particular”.
Para el magistrado, esta estructura constituye una herramienta fundamental de cercanía. “El juzgado de paz es la primera puerta de acceso. Por lo tanto, en el municipio, no solamente porque se ha creado por ley, sino porque nuestra propia Constitución Provincial establece una obligación al Estado Provincial de decir: tiene que haber un juzgado de paz en cada municipio”, explicó.
También destacó la capacitación obligatoria de funcionarios y empleados judiciales en materia de Derecho Indígena y el trabajo desarrollado por el Centro de Capacitación Judicial.
“Hay que decir que hay un trabajo invisible que muchas veces no sé cómo no se ve, que empieza desde la base del Poder Judicial. Un empleado que día a día resuelve muchas de estas cosas, muchas de estas cuestiones”, señaló.
Tecnología para agilizar el acceso a la Justicia
Otro de los aspectos que llevó a su investigación fue el sistema de gestión judicial desarrollado en Misiones, al que definió como una herramienta creada desde la propia provincia y adaptada a sus necesidades.
“Hay que decir que es un sistema que desarrollamos los misioneros. No es un sistema enlatado generalmente en los poderes judiciales”, explicó.
Según detalló, esta herramienta permite agilizar la respuesta judicial frente a situaciones de violencia, incluso cuando las denuncias se originan en comunidades indígenas.
“Cuando tenemos una denuncia de violencia que se puede dar en estas comunidades, esta denuncia de violencia llega al instante al juzgado. Por lo cual, en ese mismo momento, el juez está en condiciones de dictar una resolución y en pocas horas de notificar las medidas”, sostuvo.
Para Lezcano, este tipo de mecanismos representan una respuesta concreta en materia de acceso a la Justicia. “Eso se da en pocos lugares del mundo y en pocos lugares en la Argentina”, afirmó.
Al mismo tiempo, remarcó que la Justicia no está exenta de errores y que quienes la integran forman parte de la misma sociedad sobre la que deben resolver. “Pensar que los jueces no se equivocan es una utopía. Los jueces son producto de la sociedad”, sostuvo.
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La realidad de una provincia de frontera
Durante la investigación también incorporó la particularidad de Misiones como provincia fronteriza y las situaciones jurídicas que se generan a partir de la circulación cotidiana entre distintos países.
“Poder exponer eso, obviamente como misionero, me pareció algo muy importante, poder también comentar la realidad de las fronteras”, explicó.
En ese sentido, describió una realidad que atraviesa especialmente a quienes viven en localidades cercanas a los límites internacionales. “Nosotros tenemos una realidad jurídica que no tiene ninguna prioridad. Es lo cotidiano de las fronteras, de cómo muchas veces alguien de la costa del río Uruguay reconoce ese límite fronterizo solamente como una cuestión accesoria porque vive en cruzar, trabajar, en ir y volver”, señaló.
La investigación fue evaluada por un tribunal integrado por profesores españoles y argentinos. Lezcano también destacó el acompañamiento recibido durante los dos años que demandó completar el proceso.
“Yo siempre digo que estas cosas no se pueden hacer cuando hablamos de investigación universitaria solamente con el esfuerzo”, afirmó, y mencionó el acompañamiento de equipos universitarios, del Poder Judicial y de su familia.
“Y gran parte de eso es gracias a los equipos tanto del Poder Judicial como de la universidad que me acompañó”, expresó.
“Volví a ser estudiante por unas horas”
Lezcano viajó a España para realizar la instancia final de evaluación. “Yo fui a rendir como un estudiante el 3 de septiembre, por lo cual la contención de la familia, los miedos estuvieron presentes porque la verdad nunca he rendido en Universidad de Salamanca”, relató.
El examen se extendió durante más de dos horas, entre preguntas y repreguntas, antes de recibir la calificación y el diploma.
“Volví a ser estudiante por unas horas, más de dos horas de examen, de repregunta, de pregunta, y obviamente el otorgamiento de la nota, el diploma y la vuelta a trabajar”, contó.
Y resumió la experiencia con una frase que refleja la particularidad del viaje: “Así que estuve, llegué, toqué timbre, rendí, volví, con el título bajo el brazo”.
Finalmente, el juez destacó que su intención es que el logro también sirva para demostrar el potencial académico y profesional existente en la provincia.
“Creo que estas trayectorias tienen que ser el ejemplo que se puede hacer buenas cosas y que los misioneros... hay muy buen recurso en la provincia que seguramente puede hacer mejores cosas y demostrar un poco la formación académica de Misiones”, sostuvo.
Sobre el diploma recibido, explicó que lleva la denominación de Diploma de Doctor del Derecho de la Universidad de Salamanca y que representa especialmente un motivo de orgullo para su familia.
“Por lo cual también es un orgullo poder mostrárselo a mi hijo, a mi esposa, a mis padres, porque especialmente fueron ellos los que me permitieron llegar a este resultado”, concluyó.
Juana Manso, la maestra que desafió las reglas de su época y transformó la educación argentinahttps://t.co/Jil8Pp789c pic.twitter.com/NgZ8CxpKeY
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