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La compatibilidad entre el empleo rural registrado y las prestaciones sociales quedó nuevamente en el centro de la agenda del sector. La gerente general del Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores (RENATRE), Sol Henchoz, explicó que el organismo solicitó a la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, una nueva prórroga del Decreto 514/2021, cuyo vencimiento se produjo el 1 de septiembre.
La norma permite que los trabajadores rurales puedan incorporarse al empleo registrado sin perder determinadas asignaciones familiares y prestaciones sociales durante los períodos de actividad e inactividad propios de las tareas estacionales.
Henchoz explicó que desde el RENATRE vienen solicitando año a año la continuidad del esquema y advirtió sobre las consecuencias que podría generar la falta de una respuesta.
“El trabajo registrado sea compatible con las asignaciones familiares y con los diversos programas que existen también a nivel provincial”, explicó la representante del organismo.
Según detalló, varias provincias adhirieron a mecanismos de este tipo, especialmente aquellas donde existe una fuerte presencia del trabajo estacional. El objetivo es evitar que el trabajador deba elegir entre formalizar su empleo o conservar una prestación social.
El temor a perder beneficios desalienta la registración
Henchoz señaló que durante años existió una resistencia de parte de trabajadores rurales a ser registrados debido al temor de perder ingresos provenientes de asignaciones o programas sociales.
“Durante muchos años, los trabajadores se han resistido también a la registración por miedo a perder sus asignaciones o sus ingresos por Tarjeta Alimentar incluso”, sostuvo.
A esto se suma una dificultad para los empleadores, ya que, según explicó, en algunos casos buscan cumplir con la obligación de registrar a sus trabajadores pero encuentran resistencia a la hora de formalizar la relación laboral.
Para la gerente del RENATRE, esta situación terminó convirtiéndose en un problema cultural que lleva casi una década y que afecta tanto a trabajadores como a empleadores.
Además, explicó que el Decreto 514/2021 buscó corregir una diferencia que podía producirse entre la Asignación Universal por Hijo y las asignaciones familiares una vez que el trabajador ingresaba al empleo formal.
“Este decreto fue equiparar también respecto del monto”, señaló Henchoz, al explicar que para los trabajadores rurales alcanzados por el régimen se estableció que las prestaciones no fueran inferiores al monto correspondiente a la AUH.
El pedido del RENATRE y la urgencia por una respuesta
Ante el vencimiento de la medida, desde el organismo esperan una respuesta de las autoridades nacionales. Henchoz recordó que la prórroga anterior había sido otorgada con carácter retroactivo, por lo que consideró posible que vuelva a ocurrir algo similar.
De todos modos, remarcó que la definición es necesaria para que ANSES pueda comenzar a liquidar las asignaciones familiares y prestaciones bajo el esquema correspondiente.
La funcionaria también planteó la necesidad de que el mecanismo deje de depender de prórrogas sucesivas.
“Esperamos que en algún momento esto se convierta en una ley también, para no estar pidiendo las prórrogas de este sistema”, afirmó.
Cambios en la registración de trabajadores temporarios
Durante la entrevista, Henchoz también se refirió a otro desafío que enfrenta el sector a partir de los cambios introducidos en el régimen laboral rural.
Explicó que la última modificación normativa eliminó la figura del “permanente discontinuo”, una modalidad mediante la cual el trabajador permanecía vinculado laboralmente durante los períodos en los que no desarrollaba tareas, bajo la figura de reserva de puesto.
Con el nuevo esquema, esos trabajadores deberán ser registrados bajo la modalidad de temporarios.
“Estamos hablando de alrededor de 60-70 mil relaciones laborales que aparecen con esta modalidad”, indicó Henchoz, al señalar que el RENATRE está siguiendo de cerca la transición.
La modificación implica que los trabajadores ingresarán y saldrán del sistema de registración de acuerdo con los ciclos de actividad. Para el organismo, esto representa un desafío porque será necesario monitorear que las relaciones laborales continúen siendo correctamente declaradas.
Cerca de la mitad de las relaciones laborales son no permanentes
Henchoz dimensionó el peso que tienen las modalidades no permanentes dentro del empleo rural registrado. Según precisó, el RENATRE cuenta con aproximadamente 330.000 a 350.000 relaciones laborales declaradas mensualmente, mientras que las no permanentes representan cerca del 49%.
“La mitad de las relaciones laborales son no permanentes”, remarcó.
En este escenario, consideró fundamental que los organismos involucrados —RENATRE, ARCA y las áreas laborales y de seguridad social— acompañen el proceso de transición y puedan seguir de cerca las altas y bajas de trabajadores.
La informalidad afecta especialmente al trabajo estacional
Consultada sobre las zonas del país donde existe mayor dificultad para registrar trabajadores, Henchoz explicó que el problema está especialmente vinculado con las actividades temporales y estacionales.
También aclaró que la informalidad no se limita a esas actividades y que incluso existen trabajadores permanentes que no están registrados. Según indicó, la tasa de detección de trabajo no registrado ronda el 40%, dependiendo de la actividad y de la región.
La registración también es clave para la jubilación rural
Finalmente, Henchoz puso el foco en una consecuencia que muchas veces queda relegada cuando se analiza la informalidad: el impacto sobre la jubilación futura de los trabajadores rurales.
Recordó que el régimen rural contempla condiciones especiales de jubilación y que para acceder a ellas resulta fundamental contar con los aportes correspondientes.
Explicó que los trabajadores rurales pueden jubilarse con 57 años de edad y 25 años de aportes, de acuerdo con el régimen especial vigente.
“Es muy importante porque eso les garantiza el día de mañana un ingreso, una vejez, que realmente como trabajadores rurales es importante”, sostuvo.
En ese sentido, insistió en la importancia de que los trabajadores comprendan que la registración no solamente determina los beneficios que reciben durante su vida laboral, sino que también define su acceso a derechos previsionales en el futuro.
