El proyecto que propone reducir el IVA a la fécula de mandioca del 21% al 10,5% avanza en el Congreso y se posiciona como una medida de alto impacto productivo y bajo costo fiscal, en un contexto de debate sobre el rol de las economías regionales.
La iniciativa fue presentada por el diputado nacional Oscar Herrera Ahuad, del espacio Encuentro Misionero, y busca corregir una asimetría impositiva que afecta a toda la cadena productiva. Actualmente, la harina de mandioca tributa una alícuota plena, a diferencia de otros productos como la harina de trigo, que cuentan con una tasa reducida.
Según estimaciones incluidas en el proyecto, la medida tendría un impacto fiscal de apenas 0,00056% del Producto Bruto Interno (PBI), lo que equivale a unos $3.893 millones anuales (alrededor de 2,8 millones de dólares).
La cifra contrasta con otras decisiones recientes: el costo sería 373 veces menor al de la reducción de retenciones al sector agropecuario dispuesta a fines del año pasado, estimada en unos 511 millones de dólares anuales. En ese marco, la propuesta aparece como una alternativa de bajo impacto para las cuentas públicas, pero con beneficios concretos.
Impacto en la producción y el consumo

El debate tomó fuerza esta semana en la Comisión de Agricultura y Ganadería, donde se planteó la necesidad de fortalecer la competitividad de una economía regional clave, especialmente en Misiones, que concentra cerca del 80% de la producción nacional de mandioca.
Se estima que unas 10 mil familias dependen directamente de esta actividad, que en los últimos años perdió terreno frente a la competencia de productos importados, principalmente desde Paraguay.
Desde el sector productivo sostienen que la reducción del impuesto permitiría bajar precios, mejorar la rentabilidad y fomentar la formalización, reduciendo la brecha entre quienes operan dentro del sistema y quienes lo hacen en la informalidad.
El beneficio también alcanzaría a los consumidores, ya que la fécula de mandioca es un insumo clave en alimentos libres de gluten. En ese sentido, la medida tendría un impacto directo en personas con celiaquía, que actualmente enfrentan costos elevados en productos sin TACC.
Además, el uso de la mandioca se expandió a diversas industrias, desde la alimenticia hasta la farmacéutica, lo que amplía el alcance de la iniciativa a nivel nacional.
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Un reclamo histórico con respaldo legislativo

En Misiones, la actividad ya cuenta con un antecedente favorable: la producción primaria de mandioca está exenta del impuesto a los Ingresos Brutos para productores registrados. Sin embargo, a nivel nacional, el reclamo por un IVA diferenciado lleva más de una década sin resolución.
El proyecto requiere modificar la legislación vigente para incorporar la fécula de mandioca dentro del listado de productos con alícuota reducida, lo que implica su aprobación en el Congreso.
En ese camino, la propuesta sumó respaldo en la comisión legislativa, donde distintos actores coincidieron en avanzar con una agenda que favorezca a las economías regionales.
Con un esquema que combina bajo costo fiscal, impacto productivo y beneficio directo al consumo, la iniciativa quedó ahora sujeta a una definición política. La decisión final dependerá del Congreso y de la postura del Gobierno nacional, que deberá evaluar si impulsa una medida que, según sus promotores, beneficia a toda la cadena económica.
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