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El nuevo período legislativo que este miércoles inicia con la asunción de los diputados electos en el país, llega con un dato que reordena el tablero político: La Libertad Avanza logró convertirse en la primera minoría de la Cámara Baja con 95 integrantes. Pero para el politólogo Pablo Salinas, el verdadero punto de atención no está solo en el número, sino en “el movimiento táctico” que permitió alcanzar esa cifra y en cuánto podrá sostenerse en el tiempo.
Salinas señaló en Argentina Divina Comedia por Radio Up que el oficialismo consiguió sumar a su bloque a legisladores provenientes de otros espacios, incluso a “el último diputado que pasa a ser el 95”, un representante entrerriano referenciado en el gobernador Rogelio Frigerio que, según recordó, “declara que opta por La Libertad Avanza para frenar el kirchnerismo”, pero que se sentía “más comprometido en otro bloque, probablemente en el PRO”.
Ese ejemplo, explicó, ilustra por qué la nueva conformación debe leerse en clave táctica: “No sé cuánto tiempo, en meses estoy hablando, va a continuar en esta conformación legislativa”.
Para el especialista, el avance libertario se vuelve decisivo por su impacto en la distribución de comisiones, la verdadera cocina del Congreso. “Si vos sos la primera minoría, vas a tener la mayor cantidad de comisiones con la presidencia y la mayor cantidad de miembros”, sostuvo. Eso permitirá incidir en la redacción de los dictámenes y en “el orden de la discusión” de los proyectos, que finalmente orientarán las leyes que se debatan en el recinto.
Sin embargo, Salinas advirtió que, con bloques más fragmentados y conductas menos rígidas, “ya no es que tengo 95 y van a votar 95. No es tan así”. En este escenario, será clave observar qué sucede con provincias que podrían convertirse en árbitros de cada votación: entre ellas, citó a Santiago del Estero, que “tiene un peso específico muy importante” con diez legisladores nacionales alineados al oficialismo provincial.
Restará conocer qué rol ocuparán los misioneros de Innovación Federal en el Congreso, quienes recientemente confirmaron que continuarán con el bloque interprovincial con 9 integrantes, sin sumarse a LLA pero tampoco al kirchnerismo, tal como lo afirmó a Radio Up el actual presidente del bloque, Alberto Arrúa.
Los gobernadores, entre el presupuesto y los compromisos
Otro frente decisivo se abre para los gobernadores, cuya relación con la Casa Rosada se medirá primero en la discusión del presupuesto. Salinas remarcó que el tratamiento debe reiniciarse porque cambió la composición de la Cámara y que allí se pondrá a prueba la promesa de fondos y obras que el ministro del Interior, Diego Santilli, negoció con las provincias.
“El primer movimiento que tenemos que observar para ver qué van a hacer los gobernadores es si todos esos acuerdos se van a cumplir en la letra del presupuesto”, explicó. Y añadió que la segunda etapa será constatar si esos compromisos efectivamente se ejecutan.
De ese cumplimiento dependerá que los mandatarios mantengan su apoyo o que comiencen a marcar distancia. “Si esos incumplimientos son prolongados y profundos, probablemente los gobernadores empiecen a quitar ese apoyo”, adelantó.
En ese marco, también podrían tensarse las lealtades legislativas. Salinas ejemplificó con el diputado entrerriano que permitió a LLA alcanzar la primera minoría: si el vínculo Nación–provincia se resquebraja, podría votar de modo distinto al bloque libertario. “Acá se abre la segunda cuestión de la nueva Cámara: más allá de los bloques, lo que importa es cómo vote cada uno”, afirmó.
Reforma laboral: ¿el debate en el Congreso esperará al verano?
Consultado sobre el proyecto de reforma laboral, Salinas se mostró escéptico respecto de un tratamiento inmediato. “Me cuesta creer que sea capaz el gobierno de imponer más allá de los proyectos económicos… la reforma fiscal y el presupuesto, principalmente”, dijo sobre el período de sesiones extraordinarias que se extiende hasta fines de diciembre.
En esa línea, repasó que la reforma laboral tiene un historial conflictivo en Argentina y ya encuentra resistencias entre gobernadores, como Maximiliano Pullaro en Santa Fe, quien adelantó que votará en contra si también lo hacen los sindicatos. Por eso, sostuvo Salinas, la discusión será más larga y observó que el oficialismo podría optar por dilatarla unos meses: “Creo que hasta estratégicamente al gobierno le conviene más tener una discusión en febrero que tener una discusión en diciembre por este tema”.
Mientras el presidente Javier Milei acumula viajes al exterior -el último que hizo fue a Noruega, para estar presente en la entrega del Nobel de la Paz a María Corina Machado y es el viaje número 30-, el Congreso comienza a dar forma a un mapa político en el que cada voto contará y donde la primera minoría libertaria deberá convertir su volumen numérico en capacidad real de sancionar leyes.
Mirá la entrevista completa a Pablo Salinas en Radio Up acá
El Congreso inicia este miércoles las sesiones extraordinarias con foco en el Presupuesto 2026 y la reforma laboral https://t.co/wAI5OQWt2d
— Radio Up 95.5 (@radioup955) December 10, 2025
