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El Gobierno Nacional oficializó la extensión de la zona franca de Puerto Iguazú a Posadas y Bernardo de Irigoyen mediante resolución del Ministerio de Economía, generando expectativas en distintos sectores productivos de Misiones. En diálogo con Radio Up, el economista Gerardo Alonso Schwarz, jefe del IERAL NEA de la Fundación Mediterránea, analiza en detalle los alcances, oportunidades y desafíos de esta medida.
El 1° de octubre, a través del Boletín Oficial, se conoció la resolución que transforma la zona franca de Puerto Iguazú en la Zona Franca Misiones, incorporando otros dos puntos estratégicos de la provincia: Posadas y Bernardo de Irigoyen. La medida no crea nuevas zonas francas, sino que amplía el régimen existente, permitiendo su utilización en diversos formatos productivos y comerciales.
“Más allá de la forma de la resolución, estamos hablando de un reclamo que se viene planteando desde hace casi 10 años”, explicó Schwarz. El economista señaló que, aunque la medida sorprende, no abarca toda la geografía de los municipios: se trata de enclaves productivos específicos, cuya delimitación exacta se definirá en los próximos meses antes de la puesta en marcha.
Qué actividades habilita la Zona Franca
La principal novedad de esta extensión es que no se limita al comercio minorista, como sucede en Puerto Iguazú, sino que habilita una amplia variedad de operaciones como el comercio minorista y mayorista, la exportación e importación de productos, almacenamiento y logística, actividades industriales, incluyendo modelos tipo maquila y organización de ferias, exposiciones y eventos de negocios (Info y Expo)
“En Puerto Iguazú, la zona franca terminó funcionando principalmente como un shopping de comercio minorista. Posadas y Bernardo de Irigoyen tienen una estructura productiva distinta, con empresas que ya exportan e importan, lo que aumenta la posibilidad de utilizar todas estas herramientas”, detalló Schwarz.
La figura del “usuario” y la concesión de la zona franca
La resolución introduce la figura del usuario, un mecanismo que permite que otras empresas desarrollen actividades dentro de la zona franca, incluso si no son la empresa concesionaria principal. La concesión será otorgada mediante licitación pública, con un período inicial y posibles prórrogas.
“Esto no beneficia a una sola firma. La figura del usuario abre el juego para múltiples empresas, permitiendo que se desarrollen distintas actividades económicas y logísticas dentro de la misma zona franca”, explicó Schwarz.
Además, la resolución establece que, en caso de limitaciones de espacio, se dará prioridad a empresas con historial y presencia en Misiones, fortaleciendo la economía local y garantizando que las oportunidades se concentren en compañías con compromiso regional.
Comparación con otras zonas francas
Según Schwarz, la experiencia de Puerto Iguazú sirve como parámetro inicial, pero la extensión hacia Posadas y Bernardo de Irigoyen incorpora modelos más complejos, que se asemejan a lo que sucede en Tierra del Fuego, donde se ensamblan productos con insumos importados y luego se exportan o se venden localmente, Paraguay, con operaciones de maquila y comercio internacional u otras zonas francas argentinas en San Luis y Mendoza, que combinan comercio mayorista y actividades industriales
“Esto permite pensar en actividades industriales, logística avanzada, comercio mayorista y minorista, y exportaciones, no solo en un formato tradicional de shopping”, precisó el economista.
Oportunidades de negocio para la región
La nueva Zona Franca Misiones ofrece herramientas concretas para dinamizar la economía provincial:
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Importación estratégica: almacenamiento de grandes cargamentos y liberación gradual según demanda. Esto reduce costos logísticos y agiliza la distribución.
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Exportación flexible: posibilidad de despachar contenedores de manera segmentada, cumpliendo con las formalidades aduaneras previamente.
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Industria tipo maquila: ensamblaje de productos con insumos de distintos lugares, para luego exportarlos o venderlos en Argentina, replicando modelos de éxito internacional.
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Ferias y exposiciones comerciales: facilitar el networking y la llegada de empresas y clientes internacionales.
“Estas opciones permiten a empresas locales pensar en nuevas formas de negocio, combinando comercio internacional, almacenamiento, logística e industria,” afirmó Schwarz.
Próximos pasos y reglamentación pendiente
La resolución establece un plazo de 30 días desde su publicación para avanzar con la licitación de concesionarios y la delimitación geográfica de las zonas. En este período se definirá si se extiende la concesión existente de Puerto Iguazú, si se realiza una nueva licitación para Posadas y Bernardo de Irigoyen, la localización precisa de los enclaves productivos y el alcance final de las actividades permitidas: comercio minorista, mayorista, industrial o todas combinadas
“Es fundamental aprovechar estas oportunidades. No se trata solo de crear un nuevo shopping, sino de habilitar un ecosistema económico amplio, que beneficie a empresas locales y genere desarrollo industrial y comercial en Misiones,” concluyó Schwarz en relación.
La empresa detrás del Duty Free Iguazú “tiene la intención de formar la zona franca en Posadas” https://t.co/UrmGwSWXus pic.twitter.com/ABzSL0gML5
— Radio Up 95.5 (@radioup955) October 2, 2025
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